Το αμερικανικό αλλά και ευρωπαϊκό μοντέλο της μείωσης ελλειμμάτων μέσω της ίδρυσης εθνικής Λοταρίας πρότεινε στο δημόσιο ο πρόεδρος της Ιντραλότ Σωκράτης Κόκκαλης ο οποίος κατέθεσε την σχετική εισήγηση στον υπουργό Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη στις 15 Μαϊου.